5555根据中央纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会、市纪委九届五次全会精神和全市建设工作及党风廉政建设会议精神及市公用事业管理局党委《2012年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求，结合公司工作实际，就2012年度党风廉政建设和反腐败工作提出如下实施意见。
一、指导思想
在市委、市政府和市公用事业管理局党委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕“强市名城”建设战略目标，全面落实党风廉政建设责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力加强以行风治理、文明服务为重点的作风建设和以完善惩治、预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，围绕中心、服务大局，真抓实干、锐意进取，不断提高反腐倡廉建设的规范化、制度化、科学化水平，为泰城供水事业又好又快发展提供强有力的政治和纪律保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大的胜利召开。
二、工作措施
（一）加大宣传教育力度，增强廉洁自律意识。一是以“以人为本、服务为民、创先争优、争做先锋”为主题，以党性党风党纪教育为重点，扎实开展对党员干部理想信念、廉洁从业和法律法规知识的教育培训。认真组织学习落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》使每个党员干部深刻领会《准则》和《规定》的精神实质，熟知基本内容，明确规范要求，让《准则》和《规定》成为党员领导干部的行为准则和处事指南，不断增强廉洁自律的自觉性。二是严格落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、和重大事项报告等制度，完善干部廉政档案，增强廉政教育的针对性和实效性。三是深入开展“廉政文化进企业”活动，通过示范教育、警示教育和岗位廉政风险防范教育，促进干部职工廉洁自律。
（二）加强监督管理，筑牢风险防控基础。一是加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，对违反政治纪律的人和事要依法依纪严肃处理。二是加强对贯彻落实上级党委的重大决策、部署、措施的监督检查。三是加强对劳动纪律情况的监督检查。四是加强对国有资产处置、重大投资、招投标、人事录用等重大事项的监督检查。五是继续抓好工程建设工作中的突出问题和“小金库”专项治理工作。
（三）加强作风建设，提高供水服务质量。一是开展对干部职工工作作风、服务意识、工作效能等方面突出问题的集中整治活动，重点解决部分职工作风飘浮、服务意识淡薄、办事效率低下等问题，努力树立务实、高效的工作作风，不断提高工作效能。二是严格落实服务承诺、首问负责和投诉回复等制度，认真解决群众反映的热点、难点问题，健全民主评议、行风热线、投诉热线相结合的行风建设监督体系，不断提升服务品质。
（四）加强制度建设，完善惩防体系。一是以制约和监督权力为核心，围绕腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，继续推进制度的完善和创新。二是严格执行干部任用条例、领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，健全重大决策失误追究制度，完善领导班子综合考核评价制度。三是巩固岗位廉政风险防控机制建设成果，扎实推进岗位廉政风险防控机制建设工作。
三、具体要求
（一）加强组织领导。公司成立党风廉政建设工作领导小组，由公司党委书记、经理尚绪岳任组长，党委副书记、副经理丁合、党委委员、纪检书记暴勇生任副组长。领导小组下设办公室，由暴勇生兼任办公室主任。认真贯彻落实市纪委和市公用事业局党委的指示精神，结合公司实际，与各党支部、各部门签订党风廉政建设目标责任书，确保各项目标任务落到实处。领导班子成员要坚持 “一岗双责”制度，在抓好分管业务工作的同时，按照“谁主管，谁负责”的原则，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。各党支部要按照公司党委的意见，做好领导机构建设和相关工作的落实。各党支部党风廉政建设工作领导机构组成名单请于2012年3月1日前报公司纪委办公室。
（二）强化责任落实。全面建立党风廉政建设目标责任制体系，明确责任主体，细化责任目标，形成完善的工作落实格局。各支部要结合实际，把反腐倡廉建设纳入本单位工作的总体规划，同其它工作同部署、同落实、同考核，做到目标明确，措施具体，监督有力，保证党风廉政建设各项工作落到实处。公司党委将把党风廉政建设和反腐败工作纳入各支部、单位领导班子和班子成员的目标考核管理之中，与经营管理等业务工作一起检查考核。凡是因党风廉政工作受到处分的单位和个人在本年度不得评为先进。
（三）增强协调监督。各支部要按照公司党委的统一部署，认真履行职责，紧紧依靠广大干部职工，充分调动干部职工支持、参与党风廉政建设工作的积极性。通过不断深化厂务公开、党务公开和畅通信访举报渠道等措施，努力拓宽干部职工参与的途径，不断加大干部职工监督的力度，推动本单位反腐倡廉建设深入开展。
（四）强化纪检队伍建设。以开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，进一步加强纪检工作人员的业务能力培训工作，不断提高纪检工作人员的思想政治素质和业务工作水平，打造一支思想政治素质高、业务能力强，扎实肯干、能打硬仗的纪检工作队伍，促进公司纪检工作全面发展。
二〇一二年二月三日
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